就在四人商议具体实施的时候，张阿难看见殿外有锦衣卫的身影，便悄悄走了出去。

“拜见指挥使。”

身为情报院的指挥使，张阿难蹙着眉问道：“是不是发生了何事？”

从怀中掏出了一封信，这名锦衣卫道：“这是太子殿下快马加鞭让人给陛下送的信。”

张阿难一听，将信收入袖口之中，挥挥手便让锦衣卫退下了。

左右看了看无人，他便若无其事的走回了甘露殿。

天生的谍报头子模样。

“陛下，这是太子殿下刚派人送来的密信。”张阿难双手将袖口中的信递到了李世民面前。

一听，大家便停下了讨论的事情。

“既然陛下还有事，那臣等先告辞了。”房玄龄刚要拱手离开。

却被李世民给拦住了：“等等。”

嘴上说着，他已经打开了密信。

一摸到这纸张，李世民就知道事情非同小可。

这是锦衣卫专用的密信信纸，全天下独一无二，也是李承乾专门给锦衣卫印刷的。

纸张要比普通的纸张厚很多。

而且上面还有专属锦衣卫的印章，这印章不是自己盖上去的，而是生产纸张的时候用特殊工艺印上去的。

本来李承乾是打算用在未来纸钞上的。

可想到锦衣卫这个机构，便先用在这里了。

除了纸张不同外，还有一种传递密信的方式就是，透明的字。

遇热会显现那种。

不过李承乾觉得并未达到那种级别，那种级别的基本上都是关乎于战场上的探子使用。

看完信，李世民眉头一皱道：“你们看看吧。”

说着便把信递给了张阿难。

再由张阿难递给了房玄龄三人。

看完信，房玄龄和杜如晦、李靖也是眉头紧锁。

上面写的是最近李承乾实地了解的岭南情况。

想的要比他们复杂。

俚僚和冯盎之间的一些间隙。

李承乾主张是招安僚族，让岭南成为三足鼎立之势。

这样朝廷更好控制。

还提议了将僚人安排去新开荒的地方，开辟出一个五十年的自治区。

算是对僚人的安排。

自治区内，所有的赋税将不上交朝廷。

“胡闹。”李世民蹙眉骂道，之前李承乾提议突厥为自治区的时候，那是因为稳定突厥人心。

现在给僚人提供地方成为自治区，这不是国中之国吗？

而房玄龄看完信件后，对李世民拱手道：“陛下，太子殿下此法看似胡闹，却有可取之处。”

“可取之处？”李世民蹙眉问道：“他是准备将大唐拆的四分五裂吗？有可取之处，朕看他是疯了。”

闻言，房玄龄也是叹息一声。

不过还是说出了自己的见解道：“陛下，太子殿下说这是自治区，可也说是官员任命是有朝廷掌控，这不算是国中之国。无非就是没有赋税，五十年时间让僚人自行发展，这对于大唐来说未必是一件坏事。”

“未必是坏事？”李世民蹙眉问道。

“没错。”

房玄龄之前找李承乾聊过，知道这位太子殿下的想法，虽然与大唐如今的政策背道而驰，可也有可取之处。

那就是解决大唐如今最大的麻烦：世家。

“陛下，不知太子殿下可有跟陛下提过商鞅变法？”房玄龄突然问道。

李世民有些迷茫的摇头：“未曾提过。”

反倒是李靖来了兴趣，因为李承乾要变革，改变如今的体系，他是知道的。

“陛下，臣之前找太子殿下私下聊过，当然仅仅只是探讨而已。”

生怕李世民怀疑，房玄龄提前打了预防针。

对于房玄龄的信任，李世民还是有的。

而且出入东宫哪些官员，他门清：“玄龄你直接说，朕对你是一万个放心。”

“谢过陛下。”

房玄龄紧接着道：“太子殿下认为如今的大唐，不止是要变法，更重要的是儒家学说并不适用于大部分百姓。首先百姓们读不起书，什么儒家不儒家的百姓只能懂得粗浅的道理。”

“而太子殿下的理念是，以商强国，民富国强的理念。这完全和儒家背道而驰，可太子殿下所提的以商强国，民富国强的道理，也不是没道理，商、军、政完全分开，这样就会彻底的打压世家，不管是关陇贵族，亦或者是五姓七望，都会受到打压。”

“以商强国？民富国强？商、军、政分开？”李世民眉头紧蹙嘴里细细品味着这些话。

似乎李承乾现在搞得就是这种模式。

房玄龄颔首道：“没错，臣曾询问过太子殿下，何为商、军、政分开。太子殿下的回答是商不掺和政，一旦商政掺和在一起，这样容易产生世家。也就是从商者不得参与军、政的事情，从政者不得参与从军、商一事，从军者不得参与商、政一事。”

“通俗的来说，以户为例。那就是这一户当中，商、政、军只能选择一样。要么从商、要么从政、要么从军。当然从商不代表不能做官，做的官只有提议权，没有决策权。”

“太子殿下的意思是，如今大唐军政商太混乱，好比如今世家就有从商、从政、从军者，这三者如果都做到了一定的位置，就容易催生出世家。”

这么一听，李世民倒是觉得有些意思。

确实是这么回事。

五姓七望、关陇贵族、山东士族好像都参与了三者之中。

关于治国，李世民就非常有兴趣，询问道：“那么如何军政商分开呢？”

“回禀陛下，太子殿下的意思是以军强国，以政强民，以商强军。”房玄龄摇头晃脑道。

以军强国，以政强民，以商强军？

“这是何意？”李世民一下子被绕进去了，有些不明白。

以军强国可以理解，以政强民，以商强军是什么意思？

李靖这个时候站出来道：“玄龄，是不是可以这么理解，政就是法，以法治国？以政治改善百姓生活？”

“没错。”房玄龄颔首道，对李世民拱手道：“如今大唐贵族太多，想要以法治国很难。太子殿下曾经就提出过赎铜这条律法，太违背道德和人性。”

“为什么大家都想做官？因为做官有太多的优待，得到了这些优待却不想着为百姓办事。”

“太子殿下的设想是做官就要为百姓做官，多提出一些利于百姓民生的政治，而不是天天谈论的都是关乎自家好处的政治。”

“另外以商强军，那就是大力发展商业，多收赋税，充盈国库，有钱了自然可以发展军事。”

“臣以为太子殿下的想法虽然与如今的朝堂背道而驰，可也不失是一个好的办法。以政强民，首先让百姓富裕，百姓富裕了选择从商、从政、从军也就多了，有了选择性，从商的才能够多缴赋税，国库有钱了，军事自然就会增强。”

听了这么一解释，李世民好像明白了。

以政强民，如今大唐是在做，可和李承乾的想法不同。

如今大唐做的是发展农业，而李承乾做的是发展商业。

以军强国，如今的大唐也在做，军事几乎达到了顶峰，还在不断地增强军事。

至于以商强军，大唐确实没做到。

因为税收的限制，导致了大唐如今的国库已经很穷。

李世民想了想道：“此事，朕考虑考虑，可给僚族分封自治区又有何关系？”

“陛下，有关系也没关系。”房玄龄卖了一个关子道。

“哦？”李世民一头雾水。

什么叫有关系，又叫没关系？

房玄龄解释道：“陛下，有没有想过为何太子殿下所做之事，都喜欢被称之为自治区？比如突厥，还有未来的赌城。太子殿下想要的就是典型。这个自治区不代表国中国，而是代表着太子殿下发展的政策对与错，如今谁也不能说太子殿下的办法是好的，所以划分自治区，不改变大唐其它地方的政治，只改变自治区的政治。”

“成，则可以推广。不成，影响的范围也不大不是？”

“太子殿下把这称之为：测验区。”

李世民这下彻底明白了。

怪不得李承乾搞一样就是自治区，还搞出一大堆的道理来。

“那太子准备把僚人安置在哪片区域？”李世民问道。

张阿难眼疾手快的让内侍取来了大唐舆图。

在图上找了找，房玄龄指了两个地方道：“魏征之前在循州、潮州等地开荒，这也是太子殿下选好的地方，按照信中所说，太子殿下的意思是在循州、潮州这片区域划分为自治区。”

看着舆图，李世民大致清楚了位置。

想了想。

“既然太子想要测验，那朕自然是支持，同时也想看看太子的办法可行不可行。”李世民心动的是李承乾所说的道理，但实际却不知道，所以同意的说道：“只要太子能够招安僚人，这一片区域就按照太子的想法，将循州和潮州作为自治区，除了最高官员任免和军队驻守外，其它都可按照太子意思办。不过五十年太久了，朕看不到，就按照十年，这十年对测验去朝廷不收任何赋税。”

“陛下英明。”

“陛下英明。”

“陛下英明。”

房玄龄、杜如晦、李靖纷纷拱手道。

都知道秦朝的强大是从商君变法开始，如今大唐太子也想要变法，虽然不能大面积实施，可测验区能够成功，也是可以的。

如果成功了，那么能够能够说明大唐未来会越来越强盛。